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人民大学副校长刘元春:如何看今年的GDP增长目标?

发布时间:2021-03-11 14:13   来源:网络整理    作者:

  3月8日消息,浦山讲坛今日开播,中国人民大学副校长刘元春,央行研究局局长王信,社科院金融研究所所长张晓晶聚焦“‘十四五’开局:经济发展趋势与政策重点”这一主题,结合政府工作报告,围绕一系列热点问题分享真知灼见。  

  刘元春指出,今年政府工作报告将GDP增速确立在6%以上引发了热议,这是因为去年没有确定经济增长目标,同时,这个目标比大家预期的要低。“很多大型宏观预测机构都预测,今年我国GDP增长速度由于基数效应的因素,会达到8%以上,6%似乎相对保守。”

  对此,刘元春表示,我们需要把握几点关键因素:

  第一点,确定经济增长目标是基于抗疫胜利和宏观经济复苏进入到新阶段。当下,我国所面临的不确定性已经较去年大幅度降低。因此,我们需要一个经济目标来引导预期,来形成共识,指引各个部门、各个区域、各个产业以此形成各自的行动目标。

  第二点,它是我们底线管理和系统思维的产物。6%的GDP经济增长速度,到底有一种什么样的宏观内涵,从技术上意味着什么?从通常的国民核算的角度,6%以上的GDP增速,就意味着我们的居民和支配收入的实际增长收入可能达到5.7%~6%,企业利润名义增长速度可能在8%~9%,政府的财政收入名义增速可能达到9%。这个水平能够保证我国宏观经济、国民经济循环畅通,能够保证到今年底,我国经济复苏进入到一个常态化的阶段。

  “保底线,保基本盘,我们今年增速不能低于6%。原因就是各个市场主体在这样一个水平下,能够正常形成预期,正常进行决策,形成内生的增长动能和复苏动能。”

  同时,6%的GDP经济增长速度也是接续整个“十四五”规划很重要的一个参数。刘元春表示,“十四五”规划期间,我国要跨越中等收入陷阱,为2035年初步实现社会主义现代化打下坚实的基础。因此,我们的增长速度需要一个基准。按照学术界的一些研究,“十四五”规划期间的基本的潜在增长速度就在6%左右。

  “从我国今年的趋势来看,经济增长或将呈现‘前高后低’的态势,一季度增速可能会达到13%~14%,但是到四季度,可能就会逐步回落到6%左右,明年增长速度也可能在6%左右。”刘元春指出,确定6%作为一个底线,有利于我们树立“十四五”规划期间经济增速的标杆,同时也有利于一些政策规划与明年进行接续。

  刘元春强调,对于经济增速目标的确定,一定要从“十四五”规划的战略布局来进行考虑,也要考虑到我国目前结构性的变化。

  他指出,从去年疫情期间就可以看到,我国的结构性分化处于一个加速期,以高新技术为主体的无接触经济得到快速迅猛发展,而传统经济可能处于一个快速转型升级的阶段。“这个时候如果确定过高的经济增长目标,可能不利于我们按照新发展格局、新发展理念来进行一些政策部署和战略落实。”

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